- С 1 сентября вступил в силу закон № 353-ФЗ, который запрещает продажу дачных домов и хозяйственных построек отдельно от земельных участков.
- Запрещается разделять жилые и садовые дома, а также хозяйственные постройки между несколькими собственниками.
- Владельцам дач запрещено вести предпринимательскую деятельность на территории садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), однако продажа излишков урожая остаётся разрешённой при соблюдении определённых условий.
Основные ограничения для владельцев дачных участков по новому закону
С 1 сентября 2025 года вступили в силу значительные изменения в законодательстве, регулирующем использование и распоряжение земельными участками в России в рамках закона № 353-ФЗ от 31 июля 2025 года. Наиболее заметные из них касаются ограничения операций с недвижимостью на дачных и садовых участках.
Теперь дачникам запрещено продавать жилые и садовые дома, хозяйственные постройки, гаражи и иные объекты отдельно от земельного участка. Это связано с целью предотвращения дробления и неоправданной сегрегации недвижимости, что ранее создавалось юридические и технические проблемы при оформлении сделок и управлении имуществом. Более того, закон вводит запрет на разделение жилых и садовых домов, хозяйственных построек и гаражей между несколькими собственниками. Это нововведение направлено на укрепление имущественной целостности участков и предотвращение конфликтов между сособственниками.
Также закон уточняет, на каких землях может быть создан садовый участок: запрещена организация участков в зонах, где деятельность садоводства не предусмотрена территориальными правилами землепользования и застройки. Эта норма существенно влияет на планирование и развитие садоводческих товариществ, ограничивая возможность появления дач на сельскохозяйственных угодьях и в запрещённых для этого зонах населённых пунктов.
Закон важен не только с юридической, но и с социально-экономической точки зрения. Он направлен на упорядочение рынка дачной недвижимости и повышение прозрачности сделок, что является одним из приоритетов государственной политики в сфере земельных отношений.
Запрет на предпринимательскую деятельность и торговлю урожаем
Отдельно стоит подчеркнуть, что федеральный закон запрещает ведение любой предпринимательской деятельности на территории СНТ. Это положение не является новшеством, поскольку ведение бизнеса на дачных землях противоречит земельному законодательству, в частности, статье 40 Земельного кодекса России, где земельные участки должны использоваться строго по целевому назначению.
Вместе с тем, на практике на территории многих СНТ существуют магазины, мастерские и другие коммерческие объекты. Юристы рекомендуют владельцам таких объектов ориентироваться на правила землепользования и застройки конкретного населённого пункта и вид разрешённого использования земли. Если ПЗЗ позволяет коммерческую активность, для легализации бизнеса может потребоваться изменение статуса участка.
Что касается торговли урожаем, новый закон не отменяет эту возможность. Каждый владелец дачного участка может свободно продавать излишки своей продукции, при условии, что он не нанимает работников и площадь его участка не превышает 50 соток. Такая норма направлена на поддержку частного подсобного хозяйства, традиционно присущего дачникам, и создание дополнительных возможностей для самообеспечения.
Подводя итог, изменения в законодательстве отражают баланс между необходимостью урегулировать имущественные и земельные отношения и сохранением традиционной функции садоводства и огородничества как формы ведения некоммерческой деятельности. Практическая реализация новых норм потребует от собственников внимательности к деталям правового режима их участков и взаимодействия с органами местного самоуправления.