- Минцифры России внедряет поэтапное включение отечественного программного обеспечения (ПО) в реестр и вводит статус доверенного ПО.
- Для включения в реестр и получения статуса доверенного ПО установлены обязательные требования, включая совместимость с отечественными процессорами и техническую поддержку.
- Введены новые сроки поэтапного подтверждения соответствия ПО, а также предусмотрен статус значимого разработчика для крупных проектов без госфинансирования.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработало комплекс подзаконных актов, направленных на упрощение и систематизацию процесса внесения отечественного программного обеспечения в единый реестр. Новая система предусматривает включение в перечень решений и программных продуктов, созданных компаниями для собственных нужд, которые недоступны для свободного приобретения на рынке. При этом требования к таким продуктам во многом совпадают с критериями включения в реестр отечественного ПО, однако исключают условие коммерческого оборота программного обеспечения.
Процедура включения продуктов в реестр будет осуществляться по решению Правительственной комиссии по цифровому развитию, внедрению информационных технологий и вопросам импортозамещения. Комиссия будет оценивать обоснованность затрат государственных компаний на разработку собственного ПО и целесообразность отказа от приобретения аналогичных коммерческих продуктов, представленных на рынке.
В декабре 2024 года Минцифры представило проект, вводящий дополнительные добровольные требования для получения статуса доверенного программного обеспечения. Среди ключевых критериев — обязательное присутствие в реестре отечественного ПО или перечне для собственных нужд, совместимость хотя бы с одной версией отечественного процессора, обновления, осуществляемые исключительно с согласия пользователя и без использования зарубежных серверов, а также соблюдение лицензионных условий при применении открытого ПО. Кроме того, доверенный софт должен обеспечивать техническую поддержку на территории всей страны, систему учёта ошибок и оперативное устранение уязвимостей в течение 30 дней.
Для различных категорий программного обеспечения — системного, офисного, антивирусного и PLM — устанавливаются отдельные специфические требования. Важно отметить, что несоблюдение этих требований не влечёт автоматического исключения из реестра или перечня.
Особый статус значимого разработчика получат компании, реализующие особо важные проекты без государственного финансирования и не передающие права иностранным лицам. Данный статус присваивается путем заключения соглашения с Правительством, в котором подтверждаются соответствующие обязательства.
Министерство также скорректировало сроки обязательного подтверждения соответствия программных продуктов новым требованиям. Совместимость с двумя российскими операционными системами будет вводиться поэтапно: с 1 июня 2026 года — для средств виртуализации и офисного ПО; с 1 января 2027 года — для облачных и серверных систем; с 1 июня 2027 года — для прикладного и отраслевого ПО; с 1 января 2028 года — для промышленного ПО и средств управления производственными процессами.
В составе реестра будет предусматриваться информация о соответствии программных продуктов требованиям доверенного ПО, а также учитываться особенности корпоративной структуры правообладателей, включая принадлежность акций и механизмы принятия решений. Данные нововведения направлены на создание условий для адаптации отечественных IT-разработчиков к обновлённым стандартам, а также на поддержку и развитие российского программного обеспечения в государственных и коммерческих структурах.
