- Минцифры РФ предлагает ввести технологическую нейтральность LTE для операторов, выигравших аукцион на частоты 5G в диапазоне 4800–4990 МГц.
- Планируется обязательное строительство 5G-сетей с использованием отечественного оборудования и криптографии в городах-миллионниках с 2026 по 2030 год.
- Операторы выражают сомнения в экономической целесообразности текущих условий аукциона из-за высокой стоимости, ограниченного спектра и медленного перехода пользователей на 5G-устройства.
Минцифры России рассматривает инициативу ввести технологическую нейтральность для частот LTE, предоставляя такую возможность только тем операторам, которые выиграют аукцион на частоты 5G в диапазоне 4800–4990 МГц. Об этом сообщил заместитель министра цифрового развития Дмитрий Угнивенко на конференции «Телеком перезагрузка». Аукцион запланирован на 2025 год, и к нему могут быть добавлены дополнительные лоты после согласования с силовыми структурами.
Ведомство намерено выставить два лота со стартовыми ценами в 26,2 млрд и 21,2 млрд рублей соответственно, общая начальная стоимость превысит 47 млрд рублей. Для участия оператору необходимо будет внести задаток в размере 25% от стартовой цены, шаг аукциона составит 5% от начальной стоимости.
Минцифры также предлагает установить обязательства для победителей аукциона по развертыванию сетей 5G в городах-миллионниках. По плану, к 2026 году сети должны появиться в четырёх таких городах, к 2030 году — в шестнадцати. Кроме того, предполагается масштабное внедрение отечественных базовых станций: их число должно вырасти с 2 тысяч в 2026 году до 25 тысяч в 2030-м. Важным условием является использование российской криптографии для обеспечения безопасности сетей. Также ведутся работы с операторами и компанией «Криптонит» по созданию модели угроз в сотрудничестве с силовыми ведомствами.
Представители операторов выступают с осторожным взглядом на данные инициативы. Директор департамента радиодоступа МТС Алексей Маслянкин отметил, что при выделении для 5G 190 МГц спектра (что составляет менее трети доступных полос) значительного увеличения скорости связи ожидать не стоит. Пресс-служба МТС добавила, что технологическая нейтральность сама по себе не обеспечит существенного прироста скоростей, но позволит полностью использовать доступный диапазон для новых стандартов.
Серьёзные сомнения выразил «Мегафон». Представители компании указали, что строительство сетей 5G в диапазоне LTE станет оправданным лишь после массового перехода пользователей на поддерживаемые устройства. При этом директор по связям с госорганами «Мегафона» Владимир Месропян оценил срок окупаемости проекта в 10 лет при росте тарифов почти в четыре раза. Если тарифы вырастут лишь на 17%, что соответствует мировым средним, период окупаемости может превысить 20 лет.
Генеральный директор МТС Инесса Галактионова подчеркнула, что порядка 97% смартфонов не поддерживают 5G в диапазоне около 4,8 ГГц, а директор по развитию Т2 Антон Годовиков озвучил предварительную стоимость строительства сети в пределах МКАД на уровне около 100 млрд рублей с окупаемостью в 20–30 лет.
Диапазон 4800–4990 МГц традиционно рассматривается операторами как вспомогательный из-за его ограниченной дальности действия и неподдержки большинством устройств. Его использование требует значительно большего количества базовых станций и инвестиций. Главным остаётся диапазон 3400–3800 МГц, который считается приоритетным для развития 5G-сетей.
Тем не менее, директор по развитию услуг «Телеком биржи» Анастасия Биджелова считает, что внедрение технологической нейтральности может оказать положительное влияние: она позволит операторам гибко распоряжаться частотами и обеспечит плавный переход от 4G к 5G, а также поможет сбалансировать нагрузку на сети. Однако высокая стартовая цена частот вызывает вопросы относительно их экономической целесообразности и принесёт операторам значительные финансовые вызовы.
