- Минцифры подготовило законопроект, позволяющий гражданам отказаться от услуг, оказываемых с использованием искусственного интеллекта (ИИ).
- Организации будут обязаны предоставлять альтернативный сервис без применения ИИ, если клиент выразил такое пожелание.
- Законопроект содержит требования к прозрачности решений ИИ и предусматривает обязательное тестирование систем для исключения дискриминации и противоправного использования.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработало законопроект, направленный на регулирование применения технологий искусственного интеллекта (ИИ). Одним из ключевых положений документа является предоставление гражданам права отказаться от обслуживания с использованием ИИ и получения услуг в традиционном формате. Такая норма, по данным источников «Известий», может вступить в силу ориентировочно с 1 сентября 2027 года после прохождения межведомственного согласования.
Согласно инициативе, организации будут обязаны обеспечить клиентам альтернативу без применения ИИ, если те выразят соответствующее желание. Перечень конкретных случаев, в которых можно будет реализовать отказ от ИИ, будет определён правительством России. В то же время, в текущей редакции законопроекта право на отказ и механизм его реализации пока не прописаны явно, но, по словам информаторов, эти нормы ранее присутствовали в документах и могут быть возвращены в доработанном варианте.
Кроме того, проект устанавливает обязательство информировать пользователей о том, если решения, затрагивающие их права и свободы, принимаются искусственным интеллектом. Также инициатива предусматривает необходимость тестирования разработчиками нейросетей своих систем на предмет возможного противоправного использования и исключения функций, способных приводить к дискриминации.
Эксперты в области ИИ положительно оценивают данный шаг. Так, ведущий специалист Университета 2035 Ярослав Селивёрстов подчеркивает важность закрепления права потребителя выбирать формат взаимодействия — с участием человека или автоматизированный. Особое значение эта возможность приобретает в социально значимых сферах, таких как медицина, юриспруденция и финансовое консультирование, где ошибка может иметь серьёзные последствия.
Вместе с тем, специалисты отмечают и потенциальные сложности. Директор Института исследований интернета Карен Казарян указывает на возможный рост расходов компаний и увеличение штатных сотрудников в контакт-центрах при массовом отказе клиентов от ИИ-сервисов, что может привести к повышению тарифов и цен. Кроме того, в некоторых сферах, например при заказе такси через приложения или использовании навигации, услуги без ИИ фактически невозможны.
Юрист Ярослав Шицле из фирмы «Рустам Курмаев и партнёры» считает, что законопроект способствует формированию принципов добросовестных отношений между исполнителями и клиентами в условиях активного внедрения ИИ. Он отмечает, что условие об отказе от применения ИИ может быть закреплено в договорах, а его нарушение повлечёт юридические последствия.
Компании на рынке подчёркивают необходимость баланса между использованием автоматизированных систем и человеческим фактором, особенно учитывая сложности у пожилых людей и людей с инвалидностью при общении с ИИ. В Wildberries & Russ акцентируют внимание, что ИИ уже стал неотъемлемой частью цифровых сервисов, поэтому регулирование должно сохранять удобство для пользователей.
Мировая практика показывает активное внедрение норм регулирования в сфере ИИ: в Евросоюзе действует закон EU AI Act, обязывающий информировать пользователей о взаимодействии с ИИ, в США с 2025 года действует президентский указ о национальной политике в этой области.
В Минцифре отмечают, что законопроект продолжает дорабатываться, и в дальнейшем будет учитываться баланс между развитием технологий и защитой прав граждан. Развитие искусственного интеллекта остаётся приоритетом ведомства, при этом ключевым остаётся соблюдение интересов и прав пользователей.
