- Минцифры выступило против применения одинакового механизма оплаты электроэнергии «бери или плати» для всех ЦОДов, используемых в критической IT-инфраструктуре и системах ИИ.
- В ведомстве аргументируют, что дата-центры, обслуживающие важные отрасли и проекты, не могут гибко регулировать энергопотребление, в отличие от майнинговых компаний.
- Эксперты и ключевые игроки рынка предупреждают, что введение механизма может привести к значительному росту тарифов для бизнеса и населения.
Министерство цифрового развития Российской Федерации обратилось к вице-премьеру Дмитрию Григоренко с официальным письмом, в котором выразило несогласие с предложениями Министерства энергетики о введении с 2027 года механизма оплаты электроэнергии для крупных центров обработки данных (ЦОД) на принципе «бери или плати» (take or pay). Согласно проекту постановления, данный принцип оплаты предполагает обязательство оплачивать максимально зарезервированную мощность вне зависимости от фактического потребления.
В Минцифры подчёркивают, что такой же подход как к майнинговым фермам, так и к дата-центрам, обслуживающим критически важные IT-системы и инфраструктуру искусственного интеллекта, является некорректным. Ведомство считает необходимым дифференцированный подход, поскольку дата-центры, обеспечивающие работу медицинских и оборонных систем, не имеют возможности гибко регулировать энергопотребление, что может привести к существенному перерасходу средств вследствие необходимости резервирования мощностей на пиковые периоды.
В письме уточняется, что энергопотребление ЦОДов меняется в зависимости от сезона: например, зимой потребность в охлаждении снижается, а летом резко возрастает. Это требует наличия резервируемых мощностей для предотвращения аварийных ситуаций. Особые сложности возникают у ЦОДов, занимающихся обучением моделей искусственного интеллекта, поскольку их нагрузка непредсказуема из-за постоянных изменений алгоритмов и динамики спроса.
Поддержку позиции Минцифры выразила компания МТС, которая отметила, что запуск новых дата-центров занимает годы и сопровождается поэтапным наращиванием потребляемой мощности. При этом на ЦОДы высокой надёжности возлагается обязанность иметь стопроцентный резерв ресурсов и не менее двух точек подключения. Механизм «бери или плати» в таких условиях означает оплату всей зарезервированной мощности, даже если реально используется лишь часть.
В свою очередь, представители РТК-ЦОД («Ростелеком») предупреждают, что новый механизм расчёта электроэнергии может вызвать рост стоимости услуг дата-центров на 20–30%. Аналогичных выводов придерживается гендиректор Technobit Александр Пересичан, который оценивает возможный рост сетевых сборов майнинговых компаний примерно в 20%. Вместе с тем, компания «Россети» выступает в поддержку внедрения механизма.
Эксперт, директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим, называет перевод на оплату электроэнергии по максимальной мощности спорным шагом. Он отмечает, что для полноценного применения предложенного механизма может потребоваться переработка принципов недискриминационного доступа к энергетической инфраструктуре, поскольку майнинг является законным видом предпринимательства и технически не отличается от обслуживания других ЦОДов.
Таким образом, позиция Минцифры отражает обеспокоенность важностью сохранения доступности и эффективности энергообеспечения критически важных IT-инфраструктур в условиях изменений нормативного регулирования оплаты электроэнергии в отрасли. Вопрос реализации нового механизма требует внимательного баланса интересов бизнеса, государства и потребителей.
