- Ассоциация участников рынка электронной коммерции (АУРЭК) направила письмо премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой пересмотреть законопроект о поддержке «Почты России».
- Законопроект ограничивает межрегиональную доставку физлиц операторами почтовой связи, что может сузить конкуренцию и ухудшить качество услуг.
- АУРЭК критикует новые финансовые требования к операторам и создание фонда за счёт отчислений, освобождающего «Почту России» от взносов, что увеличит издержки и тарифы на логистику.
Ассоциация участников рынка электронной коммерции (АУРЭК) выразила серьёзную обеспокоенность законопроектом, направленным на поддержку федерального почтового оператора — «Почты России». В официальном письме премьер-министру Михаилу Мишустину представители ассоциации просят пересмотреть ключевые положения документа, которым предусмотрено ограничение межрегиональной доставки посылок физическим лицам исключительно операторам почтовой связи, за исключением отправлений внутри одного населённого пункта.
По мнению АУРЭК, такая норма приведёт к значительному сокращению числа участников рынка доставки и превращению конкурентной среды в закрытую систему с доминированием ограниченного круга операторов. Это рискует негативно сказаться на уровне цен и качестве услуг для конечных потребителей.
Дополнительно законопроектом вводится требование размещать пункты выдачи заказов (ПВЗ) в объектах федеральной почтовой связи. В России насчитывается порядка 38 тысяч почтовых отделений и около 200 тысяч ПВЗ, принадлежащих маркетплейсам и независимым операторам. Обязательное включение почтовой сети в систему ПВЗ с регуляторным преимуществом может сократить возможности для независимых участников, особенно в регионах и малых городах.
АУРЭК подчёркивает, что сотрудничество с «Почтой России» возможно на рыночных условиях, к примеру, через передачу отделений в управление партнёрам по франчайзинговой модели. Однако эксперты сомневаются в жизнеспособности такой схемы без поддержки опытных сетевых игроков, учитывая социальную функцию ряда отделений и особенности региональной инфраструктуры.
Негативно ассоциация оценивает и установленные минимальные финансовые пороги для операторов почтовой связи — до 2 млрд рублей для работы по всей стране, 1,5 млрд — в регионе и 1 млрд — в пределах населённого пункта. Этот уровень, по мнению АУРЭК, непропорционален масштабам многих предприятий и приведёт к снижению числа региональных перевозчиков.
Также вызывает критику идея создания фонда повышения качества услуг, который формируется за счёт обязательных отчислений в размере 3% доходов от доставки посылок, при этом «Почта России» освобождается от таких выплат. Ассоциация предупреждает, что это повысит себестоимость логистики, что может отразиться на тарифах для маркетплейсов, продавцов и потребителей.
В заключение АУРЭК настаивает, что улучшение качества услуг должно обеспечиваться конкурентными механизмами, а не административными мерами и перераспределением рынка. Ассоциация готова участвовать в рабочих группах для выработки сбалансированных решений, учитывающих интересы государства, бизнеса и потребителей.
Ранее, в феврале, подобную инициативу критиковала и Ассоциация цифровых платформ, отметившая значительные расходы крупнейших маркетплейсов на сборы в пользу «Почты России» — более 90 млрд рублей ежегодно.
